Une fois encore, le Pingouin est pris la main dans le sac par Batman, et comme ce criminel a la fâcheuse habitude de s'évader lorsqu'il est prisonnier, Batman l'enferme dans une prison conçue pour lui et parfaitement impénétrable. Fidèle à sa réputation, le Pingouin parvient pourtant mystérieusement à rentrer en contact avec les plus grands méchants de ce monde qui se liguent et créent une armée prête à marcher sur Gotham. Batman n'a qu'une solution pour éviter ça : pénétrer lui-même dans cette insondable prison et y affronter le Pingouin sur son propre terrain.