Dans un Japon où les problèmes sociaux ne font qu'empirer, le gouvernement met en place des confrontations organisées. Celui qui dirigera les 23 arrondissements de Tokyo prendra le contrôle du Japon. Kongoh, un lycéen à la force extraordinaire s'oppose à ce plan. En s'attaquant à l'un des chefs d'arrondissement, il entre lui-même dans la bataille.