Samba, bientôt dix-huit ans, est un rêveur qui passe ses journées à déambuler dans la ville avec son pote Eros. Un jour, les deux amis apprennent que la mairie cherche des stagiaires. Pour Samba, autiste léger, ce serait l'occasion de travailler et aussi de faire ses preuves pour échapper à une mise sous tutelle. Malgré tout, il y a de quoi être sceptique : le nouveau maire, Louis Walter, est un populiste, tendance droite dure, qui ambitionne de faire de l'arrondissement son bastion politique et vise l'Élysée....